高腰

　　南方日報訊 （記者/劉三琴）為規範政府行政行為，提高行政效能，狠剎“四風”，建設人民滿意政府，佛山24日出台實施《佛山市行政過錯責任追究實施細則》（以下簡稱《細則》）。針對佛山市各級行政機關工作人員（含政府聘員等），《細則》劃定了整個行政鏈條共約90條“紅線”，如同一份政府行政行為“負面清單”，一旦錯踩“紅線”將被追責。
　　《細則》劃定了追責的“紅線”共90種情形，涉及行政機關信息公開與告知、實施行政許可審批行為、實施行政征收徵用（行政征收，包括徵稅、行政收費等事項；行政徵用，包括徵用土地等）、實施行政檢查過程、行政處罰、行政強制措施等12個領域，幾乎涵蓋行政行為環節的“全鏈條”，適用於包括聘員在內的所有政府工作人員。
　　哪些情況將被追責？《細則》列出的情形包括：對管理和服務對象態度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌，引起不良後果的；對涉及多個部門的行政許可，不及時主動溝通、協調，相互推諉或拖延不辦的；在公務活動中接受可能影響公正執行公務的宴請、旅游和禮品、禮金或高消費娛樂活動的；應當經由集體討論決定的重大事項，少數人違反規定或者個人擅自決定的；利用職權和職務上的影響，違反規定干預和插手市場經濟活動的；下達或變相下達罰沒指標的；隱瞞、截留、挪用或私分行政征收、徵用款物的；行政管理職責非法轉移給下屬事業單位或者中介機構、其他組織的等。
　　“不作為、慢作為、不正確作為都要追責。”佛山市紀委有關負責人介紹，該方案類似梳理出一份佛山市各級行政機關工作人員行為的“負面清單”，一旦踩到“紅線”將被追責，但不等於說不在這份清單內的都可以做，至少出現《細則》里的情形都要追究有關責任人的行政過錯責任的。
　　此外，相比省的相關規定，佛山增設了五種追責方式，即停職檢查、引咎辭職、誡勉談話、責令公開道歉、解聘。　　（原標題：不作為慢作為不正確作為全部要追責）